加快智慧健康养老标准体系建设，助力养老产业规范有序发展
来源：本站 发布时间：2021-11-18 14:09:53 浏览：1401
为进一步推动智慧健康养老产业发展，工业和信息化部、民政部、国家卫生健康委共同制定了《智慧健康养老产业发展行动计划(2021-2025年)》。
行动中明确指出 “加快构建政产学研用深度融合的产业生态，推动建设5个以上公共服务平台，建立智慧健康养老标准体系，研究制定20项以上行业急需标准，检验检测、展览展示、资本孵化等产业公共服务能力显著增强。树立行业标准，挖掘行业标杆，带动产业发展。”，将进一步推进我国智慧健康养老行业各分支领域的标准化、规范化建设，支撑健康养老产业规范有序发展，也期待国家标准的出台，以下是各地围绕智慧健康养老推出的系列标准。
1、《智慧健康养老标准体系建设指南》团标发布
2020年12月29日，由上海无线电设备研究所、上海恩谷信息科技有限公司、重庆恩谷信息科技有限公司等18家信息科技、医疗健康、养老服务、工业科技、物联网、通讯相关领域企事业单位共起草和制定的团体标准《智慧健康养老标准体系建设指南》(T/SIOT310-2020)在全国团体标准信息平台正式发布。该标准的发布具有里程碑意义，标志着智慧健康养老标准的体系化建设步入新征程，将进一步推进智慧健康养老行业各分支领域标准的规范化、有序化建设，填补我国在该领域的标准化空白。
现阶段我国正处于工业化、城镇化、老龄化快速发展的关键时期，健康、养老资源供给不足，信息技术应用水平较低，养老服务体系尚未完善，难以满足人民群众对于智慧养老、健康养老、文化养老、精神养老日益增长的需求。尽管多地区政府、企业、社会组织相继作出积极探索，却形成了管理部门众多、政策变动频繁、服务平台繁杂、设备接口各异等态势，国家相关部委和各地方政府、行业组织已投入大量精力，组织编写相关服务规范、接口规范等，但依然缺乏相关标准、规范、规程的顶层设计，尚未见到较为系统的标准体系发布。
该标准依据2017年工业和信息化部、民政部、国家卫生计生委印发《智慧健康养老产业发展行动计划(2017-2020年)》的通知中提到：截止2020年，基本形成覆盖全生命周期的智慧健康养老产业体系，建立智慧健康养老标准体系，通过制定智慧健康养老设备产品标准，建立统一的数据接口标准、数据格式、传输协议、检测计量等，实现不同设备之间的数据信息开放共享。同时依据《关于推进养老服务发展的意见》(国卫老龄发〔2019〕60号)、《关于促进老年用品产业发展的指导意见》(工信部联消费〔2019〕292号)、《智慧健康养老产品及服务推广目录(2020年版)》(工信厅联电子函〔2020〕118号)等相关文件精神，服务好智慧健康养老产业发展，全面梳理产业领域中的各个方面，指导不同系统、不同场景、不同单位之间的互联互通互享标准的制定和出台，实现系统性标准体系的构架，为智慧健康养老行业发展产生积极影响。
该标准规定了智慧健康养老的标准体系，对技术与装备、支撑保障、服务提供及管理规范等方面的体系建设进行标准化。技术与装备标准组，对智慧健康养老的个体状态监测与交互、运动与行为监测、家用医学分析、康复辅助与护理等进行标准化;支撑保障标准组，对共性标准、公共服务平台、安全与应急处置等进行标准化;服务提供标准组，规范了对智慧养老共性服务、居家智慧养老、社区智慧养老、机构智慧养老与其他应用场景的服务提供;管理规范标准组，对安全与应急管理、信息化管理标准、人员管理标准、服务运行管理标准和服务评价管理标准等内容进行规范化。
作为标准起草与制定的牵头企业，上海恩谷信息科技有限公司和重庆恩谷信息科技有限公司积极分享10余年智慧健康养老产业化经验，开放现已成熟的智慧健康养老应用技术，为《智慧健康养老标准体系建设指南》标准制定做出了突出贡献。
2、《绿色智能居家养老系统设计标准》团标编制
全国人大代表、小米集团创始人雷军建议：运用智能技术帮助老年人更好融入数字生活，指导建立智能技术适老化标准体系。目前，我国尚未建立智能技术适老化标准体系，同类产品适老程度参差不齐，软硬件产品适老化改造不同步、不匹配，严重影响老年人对智能产品的使用体验。建议有关部门制定智能技术适老标准的总体要求，政府、企业和社会团体群策群力，共同建立专项标准体系。
围绕智慧养老标准建设，近日全国智标委在线上组织召开了《绿色智能居家养老系统设计标准》编制第二次工作会，标准中所提到的“绿色居家养老”，就是以物联网、云计算、大数据等信息化技术支撑手段，为选择居住在家庭中安度晚年生活的老人提供绿色通道服务的养老方式。
与会编制组成员和专家，针对标准文档中的系统架构，安全保障，人体生理、心理、活动行为监测等内容进行了讨论与修改。通过该标准的制定，对绿色智能居家养老系统的设计、部署、应用和实施进行规范，从而推动绿色居家养老智能化发展，提高居家养老的质量和服务质量。
3、住房和城乡建设部《养老服务智能化系统技术标准》行业标准发布
住房和城乡建设部正式对外发布行业标准《养老服务智能化系统技术标准》，该标准编号为JGJ/T484-2019，自2020年3月1日起实施。标准的发布，有利于我国养老服务智能化建设。
该标准由住房和城乡建设部负责管理，由中国电子工程设计院有限公司主编，负责具体技术内容的解释。由全国老龄工作委员会办公室信息中心、中国勘察设计协会工程智能设计分会等多家单位参与编制。
4、《基于人工智能语音交互的养老服务平台要求》团体标准发布
中国电子技术标准化研究院、中国电子工业标准化技术协会、工业和信息化部电子第五研究所、北京体育大学、清华大学、中国科学院心理研究所联合百度公益基金会推出的《基于人工智能语音交互的养老服务平台要求》团体技术标准开始正式实施。
目前，全国各地制定的智慧养老标准和各项准则缺乏统一指导和规范，各类智慧养老服务产品和系统接口通信、数据格式等标准各不相同，不同产品与系统之间难以实现互联互通，致使产品质量参差不齐，资源浪费严重。此外，由于缺乏风险预防机制，老年人的隐私保护存在隐患。该标准的出台，从平台基本要求、智能语音交互技术要求、服务内容要求、服务供应商准入要求、数据安全要求层面解决了这一难题。
5、《智慧健康养老服务平台参考模型》行业标准报批
本文件由全国音频、视频及多媒体系统与设备标准化技术委员会(SAC/TC242)提出并归口。本文件起草单位：四川长虹电器股份有限公司、中国电子技术标准化研究院、四川长虹智慧健康科技有限公司、深圳赛西信息技术有限公司、广州TCL智能家庭科技有限公司、中山大学、湖南千山慢病健康管理有限公司、广州心安家智能物联网有限公司、深圳金亿帝医疗设备股份有限公司、深圳数字电视国家工程实验室股份有限公司、智慧华川养老(北京)有限公司、江苏省电子信息产品质量监督检验研究院、康美健康云服务有限公司、奥佳华智能健康科技集团股份有限公司、浙江杭佳科技发展有限公司、东莞中国科学院云计算产业技术创新与育成中心、上海恩谷信息科技有限公司、北京新里程医院管理有限公司、深圳创维-RGB电子有限公司、广州巨杉软件开发有限公司、上海大学、西安电子科技大学、中科创达软件股份有限公司、西安深信科创信息技术有限公司、广州市康源图像智能研究院、杭州易和网络有限公司。
6、银江股份参与制定的《居家养老服务智能技术建设规范》团体标准正式发布
银江股份参与起草编制的《居家养老服务智能技术建设规范》的团体标准正式由浙江省物联网产业协会批准发布，标准编号为T/ZAII 031-2021，该标准自2021年7月31日起开始实施。
《居家养老服务智能技术建设规范》按照GB/T—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。是由浙江省经信厅、省民政厅、省卫健委指导，浙江省物联网产业协会牵头，适应数字化改革和市场急需要求，是我省首部居家养老领域的智能技术建设标准。
该标准对老年人健康监测、位置跟踪、紧急呼救，监管平台等做出统一规定，用以解决目前市场上老年科技产品参差不齐，智慧养老平台数据交换难等问题。同时该标准旨在将科技公司与养老机构进行衔接，全力打造智慧健康养老服务新模式，指导建立智能技术适老化标准体系，填补智慧健康养老标准空白。
7、江苏出台全国首个智慧养老地方标准
为加快推进智慧养老标准化建设，提升养老服务水平，无锡市民政局在省民政厅和省市场监督管理局的支持下，联合中国科学院等科研院所、科技企业，制定国内首个智慧养老建设省级地方性标准《智慧养老建设规范》，已通过省市场监督管理局发布，于3月30日起实施。
该标准适用于民政部门、养老服务机构智慧养老建设的整体规划、建设管理及效果评估，规定了智慧养老建设的概念模型、系统架构、技术要求、框架功能等内容，明确硬件、软件、第三方监管标准，从物联感知、网络通信、计算存储、数据融合、智慧应用、安全保障等八方面提出具体要求。推动以感知设备等技术24小时实时监测居家养老服务的位置、状态、时长、频次，同步实现质量反馈、实时评估与信息共享。该标准填补了目前国内智慧养老建设具体规范方面的空白，引领智慧养老规范化、科学化发展，提出了可执行、可量化的工作规范。
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